【工程法律问答319】租赁协议等是否也可作为施工合同纠纷管辖权确定的依据？
在建设工程合同纠纷中，管辖法院的确定往往直接影响诉讼成本与效率。当施工合同本身约定不明时，与之相关的租赁协议、借款合同等辅助性文件能否成为确定管辖权的依据？本文聚焦这一实务中颇具争议的问题，通过剖析相关法律条文与司法判例，为工程争议解决提供清晰指引。 文章核心探讨了为何为工程垫资的借款合同可成为管辖权确定的依据，并进一步延伸至设备租赁协议等服务于工程的关联合同是否具有同等效力。作者指出，根据司法解释，建设工程施工合同纠纷通常以施工行为地为合同履行地，不再适用不动产专属管辖。在此原则下，若纠纷涉及承包方垫资，则可依据垫资资金来源地（如银行所在地）确定管辖法院。那么，服务于同一工程的设备租赁协议等，因其与主合同紧密关联、共同指向同一工程目的，在司法实践中亦可能被认定为确定管辖的参考因素。 本文亮点在于将抽象的法条与生动的实践相结合，不仅厘清了“专属管辖”与“一般管辖”在此类纠纷中的适用界限，更通过逻辑推演，揭示了法院在审查关联合同以判断管辖权时的考量要点。对于从事工程管理、法律实务的专业人士而言，此文提供了兼具深度与实用性的分析，有助于在合同订立与纠纷前期策略中未雨绸缪，有效规避管辖风险，提升争议解决效率。
问：建设工程中为该工程垫资的借款合同可以作为该案法院确定管辖权的依据，那么为该工程服务的如设备租赁协议等是否也可作为管辖权确定的依据？
答：要回答这个问题，我们首先要搞清为什么垫资的借款合同可以作为施工合同诉讼的管辖依据。《司法解释》第24条规定了“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，按该条原意建设工程施工合同若发生纠纷不再适用不动产所在地的人民法院管辖，即法律人所称“专属管辖”，而适用《民事诉讼法》第24条“一般管辖”规定，也就是说承包方因垫资发生纠纷经双方协商不能解决，就应当依据垫资资金来源地，即银行所在地的人民法院管辖。从相当层面分析，承包方合同所在地银行往往为垫资款出票地，这样就发生了施工行为地和工程所在地不一致时，承包方可以选择垫资款最初出票地即施工行为地的人民法院行使诉权。我个人的观点，因为垫资借款合同可以看作建设工程合同的一个组成部分，因此，垫资的行为地可以看作《司法解释》第24条中的“施工行为地”，因此，建设工程中为该工程垫资的借款合同可以作为该案法院确定管辖权的依据。
下面来分析一下，为该工程服务的如设备租赁协议等是否也可作为管辖权确定的依据呢？关键要看，这个设备租赁的行为是否属于“施工行为”。《合同法》第275条：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。”也就是说，设备供应也往往是施工合同的组成内容，同理这个租赁行为也可以看作是“施工行为”，因此我个人认为，租赁协议也可以作为施工合同纠纷确定管辖的依据。
文章要点
- H2标题1：施工合同纠纷管辖权如何确定？核心方法与法律依据解析
- H2标题2：租赁协议能否作为施工合同纠纷的管辖依据？关键看这3点
- H3标题3：工程法律纠纷处理指南：从垫资借款到设备租赁的管辖权实务
常见问题
- 问题1：如何确定施工合同纠纷的管辖权？
- 答案1：根据相关司法解释，建设工程施工合同纠纷以“施工行为地”为合同履行地，一般不适用不动产专属管辖，而适用一般地域管辖规定。施工行为地的认定是关键。
- 问题2：设备租赁协议能否作为确定管辖权的依据？
- 答案2：关键要看设备租赁行为是否属于“施工行为”的一部分。如果租赁的设备直接用于核心工程建设，且协议与主合同密不可分，则可能被认定为施工行为的延伸，从而成为确定管辖的参考依据之一。
- 问题3：哪里可以免费下载工程法律纠纷的相关案例？
- 答案3：您可以关注专业的工程法律服务平台或律师事务所官网，它们通常会提供“工程法律问答”专栏和部分精选案例供用户免费在线阅读和参考，作为处理纠纷的实务指引。
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