【工程法律问答88】未取得施工许可证，承包方是否可以停工并要求对已完成的部分工程进行结算？

问：有一个工程，在业主没有施工许可证的情况下，就开始施工，目前主体已施工完毕，因为施工许可证至今未办理，使工程主体到目前不能验收。合同约定为基础完工支付60%工程款，主体封顶支付80%工程款，全部竣工经审核完支付95%工程款。现业主资金困难，业主并未按合同规定支付完主体工程款，并且工程从开工到目前为止，中间停工两次。请问：现在我方（施工单位）能否以业主没有施工许可证为理由，以目前完成量结算，并要求解除施工合同？

答：这个问题的答案应该是肯定的，可以解除合同。关于建设单位没有取得施工许可证，承包方是否可以解除合同，前面的问题已经做了详细的阐述，这里不再重复。关于已完成工程量工程款的结算，应该按照《合同法》第97条和《司法解释》第3条和第10条规定的原则来处理。《合同法》第97条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”《司法解释》第10条规定：“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。”《司法解释》第3条规定：

“建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：

（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；

（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。”

因此，承包方能否要求发包人支付已完成工程的工程款，关键要看已完成的工程质量是否合格，对已完成的工程由于没有施工许可证而无法进行竣工验收，那么在承包人要求解除合同的同时，可以申请对工程质量进行鉴定，并根据质量是否合格而决定相应对策。